日前，國家發改委、工信部等14個部門聯合印發《近期擴內需促消費的工作方案》(簡稱《方案》)，從線上線下、創業就業、文化體育、餐飲旅游、城鎮改造等多個角度，推出全方位擴大內需、促進消費的四部分、十九條具體措施。
第一部分重點是推動線下服務消費加速“觸網”，充分釋放線上經濟潛力。近年來我國線上經濟快速發展，其中實物消費網上銷售是相對的“長板”，而服務消費網上銷售則是相對的“短板”，其占比不到20%，仍有較大拓展和提升空間。今年疫情在深度抑制線下密接式消費的同時，也給線上消費帶來了寶貴的機遇，在線醫療、智能體育、線上教育等服務消費蓬勃發展。要因時順勢、抓住契機，通過完善“互聯網+”醫保支付政策、豐富線上體育智能賽事供給、拓展互聯網教育服務產品類型等方式，進一步釋放服務消費潛力。
第二部分重點是在做好常態化疫情防控基礎上，開辟服務消費新模式。旅游、家政、托育等消費在“線上”和“線下”之間存在一定體驗差距，可推動線下服務加快適應疫情常態化防控要求，加快經營方式和業態創新，包括加大旅游年票和一卡通發行力度、增加社區生活服務消費、鼓勵有條件的地方建設信息消費體驗中心等，推動服務消費創新線下經營方式和業態，激活居民消費意愿。
第三部分重點是實施促進實物消費政策，暢通供需更高水平良性循環。住行等實物消費仍是現在居民消費的“大頭”。在堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位基礎上，支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造個人支付部分，加速推動城鎮老舊小區改造。允許有條件的地方利用地下空間建設公共停車場或立體停車庫，緩解停車難問題。同時，行業協會反映，全國有上億臺超齡家電亟待更新換代，有關方面將開展“大家電安全使用年限提醒”活動，推動家電更新消費。同時，考慮到秋冬季疫情風險仍然存在，我委將聯合有關部門及時推出全國家庭應急物資儲備建議清單，引導城市家庭進行家庭急救箱等醫療物資儲備。
第四部分重點是更好運用內外要素和資源，加大對制造業企業支持力度。在抓好助企紓困政策落實的同時，制造業企業仍迫切需要政府“再幫一把、扶一程”，以進一步提振投資意愿和信心。要進一步降低5G基站運行成本，加快推進5G網絡基站建設;進一步擴大“同線同標同質”實施范圍，促進出口企業的優質產品在國內市場競爭中開拓局面;鼓勵增加制造業中長期貸款和信用貸款，加大對民營企業、小微企業和外資企業的支持力度。
下一步，國家發展改革委將會同有關部門，抓好《方案》落實工作，著力打通經濟循環各環節堵點，充分發揮消費基礎性作用和投資關鍵性作用，加快推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
